AGS ESTATAL REINICIO

CIRCULAR NO. 0009/2020 MEDIANTE LA CUAL SE DETERMINÓ REANUDAR LAS LABORES DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO Y SE EMITIERON LAS MEDIDAS QUE PARA TAL EFECTO DEBERÁN TOMARSE.

A partir del primero de junio de dos mil veinte se reanudan las actividades jurisdiccionales y administrativas del Poder Judicial del Estado de Aguascalientes comenzando a correr a partir de esa fecha plazos y términos procesales.

CIRCULAR NO. 0009/2020 MEDIANTE LA CUAL SE HACE DE SU CONOCIMIENTO QUE POR ACUERDO DEL PLENO DEL H. SUPREMO TRIBUNAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES TOMADO EN SESIÓN EXTRAORDINARIA NÚMERO 08/PLENOS/2020 DE FECHA VEINTISIETE DE MAYO DE DOS MIL VEINTE, SE DETERMINÓ REANUDAR LAS LABORES DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO Y SE EMITIERON LAS MEDIDAS QUE PARA TAL EFECTO DEBERÁN TOMARSE CON MOTIVO DE LA SITUACIÓN DE EMERGENCIA EN MATERIA DE SALUD PÚBLICA OCASIONADA POR EL VIRUS DENOMINADO COVID-19.

Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes
29 de mayo 2020


H. SUPREMO TRIBUNAL DE JUSTICIA


CIRCULAR N° 0009/2020
PRESIDENCIA DEL SUPREMO TRIBUNAL
DE JUSTICIA DEL ESTADO.


PERSONAL ADSCRITO AL PODER JUDICIAL DEL ESTADO,
ABOGADOS LITIGANTES, PERSONAS USUARIAS DE
LOS SERVICIOS QUE ESTA INSTITUCIÓN BRINDA
Y POBLACIÓN EN GENERAL.

Por medio del presente se hace de su conocimiento que por Acuerdo del Pleno del H. Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Aguascalientes tomado en sesión extraordinaria número 08/PLENOS/2020 de fecha veintisiete de mayo de dos mil veinte, se determinó reanudar las actividades del Poder Judicial del Estado y se emitieron las medidas que para tal efecto deberán tomarse con motivo de la situación de emergencia en materia de salud pública ocasionada por el virus denominado COVID-19, al tenor de las siguientes consideraciones:

I. ANTECEDENTES:

a) Durante el presente año la pandemia internacional provocada por la enfermedad por coronavirus COVID-19 declarada por la Organización Mundial de la Salud ha continuado su expansión en todo el mundo con gran rapidez, dando como resultado un incremento exponencial en el número de contagios en todo el País, así como en nuestro Estado, en donde diariamente está creciendo el número de personas infectadas y de defunciones a causa de esa enfermedad, lo que hace necesario la continuidad y el fortalecimiento de las acciones adoptadas para contener el virus denominado COVID-19 en atención a las instrucciones emitidas por las autoridades competentes, respetando en todo momento derechos
fundamentales.
b) Cabe destacar que el artículo 4º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece que toda persona tiene derecho a la protección de la salud y a un medio ambiente sano para su desarrollo y bienestar, que el Estado garantizará el respeto a este derecho; así mismo, el artículo 25 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos consagra el derecho a la salud en los siguientes términos:
“Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentación, el vestido, la vivienda, la asistencia médica y los servicios sociales necesarios”.
c) Mediante sesiones extraordinarias 02/PLENOS/2020, 03/PLENOS/2020, 04/PLENOS/2020, 05/PLENOS/2020, 06/PLENOS/2020 y 07/PLENOS/2020, de fechas diecisiete y treinta de marzo, así como seis, dieciséis y veintisiete de abril y trece de mayo del año en curso, respectivamente, se determinó la inhabilitación de los días comprendidos del diecinueve de marzo al treinta y uno de mayo de dos mil veinte, en los términos que fueron hechos del conocimiento general mediante la expedición de las circulares 0002/2020, 0003/2020, 0004/2020, 0005/2020, 0006/2020 y 0008/2020 suscritas por la Magistrada Presidenta de este Supremo Tribunal y su correspondiente publicación en el Periódico Oficial del Estado y en el sitio web del Poder Judicial del Estado el dieciocho y treinta de marzo, así como seis, dieciséis y veintiocho de abril y catorce de mayo de dos mil veinte, respectivamente, acordando la suspensión de toda actividad jurisdiccional, así como de los términos y plazos procesales en todas las Unidades Administrativas y Jurisdiccionales de esta Institución, con las excepciones contempladas en dichos acuerdos, para cuyo efecto se instituyeron guardias y se establecieron medidas provisionales para hacer frente a la contingencia sanitaria que nos aqueja durante tal suspensión de labores.
d) Las determinaciones del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia del Estado atendieron a las medidas que fueron emitidas por la Secretaría de Salud, en especial el Acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federación en fecha treinta y uno de marzo de dos mil veinte en el cual se establecieron acciones extraordinarias para atender la emergencia sanitaria generada por el virus SARS-CoV2 (COVID-19), con la finalidad de mitigar la dispersión y transmisión de dicho coronavirus en la comunidad restringiéndose las actividades laborales en los sectores públicos, social y privados en todo el territorio nacional, evitando la congregación y movilización de personas con el objeto de mitigar el contagio masivo de dicha enfermedad a través de la jornada nacional de sana distancia, así como el Acuerdo modificatorio publicado en el mismo medio oficial el día veintiuno de abril del año dos mil veinte
e) Los días catorce y quince de mayo de dos mil veinte fueron publicados en el Diario Oficial de la Federación el “Acuerdo por el que se establece una estrategia para la reapertura de las actividades sociales, educativas y económicas, así como un sistema de semáforo por regiones para evaluar semanalmente el riesgo epidemiológico relacionado con la reapertura de actividades en cada entidad federativa” emitido por el Secretario de Salud mediante el cual se establecen acciones extraordinarias, así como el similar que modifica dicho acuerdo desprendiéndose de ambos ordenamientos una estrategia de apertura de actividades de manera gradual, ordenada y cauta, considerando el primero de ellos en su Artículo Segundo inciso iii) que la Etapa 3 iniciará el día primero de junio del año dos mil veinte, conforme al sistema de semáforos por regiones
para la reapertura de actividades sociales, educativas y económicas y que implica la realización de ajustes en los centros de trabajo con una operación reducida y en su caso con restricciones.
f) De conformidad con lo dispuesto por los artículos 9° fracciones II y XIII de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Aguascalientes en relación con el numeral 6 del Reglamento del Supremo Tribunal de Justicia, es facultad de este órgano colegiado expedir los acuerdos que rijan la organización y funcionamiento de sus dependencias y órganos auxiliares para la pronta y eficaz administración de justicia.

II. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:

a) Se considera que las medidas previamente adoptadas resultaron imprescindibles y proporcionales con la extrema gravedad del problema de salud existente, pues no se afectaron derechos fundamentales de persona alguna, toda vez que el principio de progresividad previsto en el artículo 1o. Constitucional y en diversos tratados internacionales ratificados por México, en términos generales, ordena ampliar el alcance y la protección de los derechos humanos en la mayor medida posible hasta lograr su plena efectividad, de acuerdo con las circunstancias fácticas y jurídicas por lo que es obligación de toda autoridad jurisdiccional realizar en todos los casos una adecuada ponderación de derechos, en donde el derecho a la vida y a la salud de los justiciables y de la sociedad en general son premisa fundamental para que se puedan hacer efectivos los derechos a la justicia y al debido proceso; por ello ha resultado indispensable para el Poder Judicial sumarse a las acciones decretadas por las autoridades de salud con el objeto de limitar la propagación de la pandemia de manera responsable y con información veraz, pues el compromiso del Poder Judicial trasciende a toda la población.
b) En ese sentido, considerando que durante la suspensión de labores del Poder Judicial del Estado se han tomado las medidas necesarias para que el personal judicial al que no le ha correspondido cubrir guardias en ese periodo, continúe laborando (a puerta cerrada) para abatir el rezago en expedientes citados para sentencia y promociones pendientes de acuerdo; así mismo se han instituido guardias para atender asuntos urgentes en áreas administrativas, materia familiar y penal, respetando las medidas decretadas para mitigar la propagación del virus denominado COVID-19, resulta necesario que este órgano colegiado adopte medidas adicionales para atender de manera responsable la demanda ciudadana de impartición de justicia sin que ello represente un riesgo para los usuarios del servicio que brinda esta Institución y el personal judicial, considerando las circunstancias extraordinarias que privan actualmente, lo que conlleva en escenario que se ha denominado como una nueva normalidad en la que deberá de reanudar sus actividades jurisdiccionales y administrativas esta Institución, al tenor de las instrucciones que a la fecha han sido emitidas por las autoridades sanitarias a nivel mundial, nacional y local.
En virtud de lo anterior, los integrantes del Pleno de este H. Supremo Tribunal de Justicia expiden el siguiente:

ACUERDO

PRIMERO.- Reanudación de labores.- A partir del primero de junio de dos mil veinte se reanudan las actividades jurisdiccionales y administrativas del Poder Judicial del Estado de Aguascalientes comenzando a correr a partir de esa fecha plazos y términos procesales, de conformidad con lo establecido en el acuerdo tomado por este Pleno en sesión extraordinaria 07/PLENOS/2020 de fecha trece de mayo del año en curso, mismo que se hizo del conocimiento general mediante circular 0008/2020 y su correspondiente publicación en el Periódico Oficial del Estado en fecha catorce de mayo de dos mil veinte, por lo cual a través del presente se establecen las medidas provisionales conducentes, las cuales estarán vigentes por un término de tres meses contados a partir de la entrada en vigor de este acuerdo y estarán sujetas a constante revisión y evaluación en relación a las disposiciones que en materia sanitaria emitan las autoridades competentes, así como las necesidades de esta Institución para su eventual modificación o cancelación.
SEGUNDO.- Protocolo Sanitario.- Se instruye a la Oficial Mayor del Poder Judicial para que por conducto del Encargado de Seguridad e Higiene y el Médico adscritos a esta Institución, elabore a la brevedad un protocolo sanitario en el que en atención a las directrices trazadas por el Gobierno Federal referidas en los antecedentes de este instrumento, el Poder Judicial cumpla las medidas de prevención y promoción de la salud a través de la capacitación del personal en relación a las medidas para mantener la seguridad en el ambiente laboral, el establecimiento de filtros de ingreso, el uso obligatorio de cubrebocas para toda persona durante su permanencia en las instalaciones del Poder Judicial y la preservación de la sana distancia, sanitización e higiene de los espacios laborales y todas aquellas medidas adicionales que resulten necesarias para lograr dicho objetivo, mismo protocolo sanitario que deberá ser publicitado por la Coordinación de Comunicación Social en el sitio web del Poder Judicial del Estado y mediante el uso de redes sociales y demás instrumentos de difusión que se estimen pertinentes para concientizar la importancia de su acatamiento.
De manera temporal el horario general de atención al público y las diligencias judiciales que deban practicarse en todos los órganos jurisdiccionales y unidades administrativas será de las ocho horas con treinta minutos a las catorce horas de lunes a viernes, salvo lo contemplado en el presente acuerdo y en el protocolo sanitario referido en el párrafo que antecede, además de los casos urgentes que de manera excepcional, el titular de cada órgano estime necesario atender fuera de dicho horario o aquellas que hayan iniciado antes del horario establecido anteriormente y que deban continuar hasta su conclusión.
TERCERO.- Personal Judicial Vulnerable.- Se determina que el personal judicial que se encuentre en estado de vulnerabilidad ante el virus SARS-CoV-2 (COVID-19) deberá abstenerse de presentarse a laborar hasta nuevo aviso, una vez que acrediten mediante constancia o documento expedido por institución pública de salud que padecen una o varias de las siguientes condiciones o enfermedades: mujeres embarazadas o en estado de puerperio inmediato o lactancia, personas con diabetes, hipertensión, enfermedades cardiovasculares, enfermedades pulmonares crónicas, cáncer o inmunodeficiencias. Dicha constancia o documento deberá ser remitido vía correo electrónico a la Oficialía Mayor del Poder Judicial, con copia para su jefe inmediato y para la persona titular del área en que se encuentre adscrito, acompañada de una carta de redacción libre que incluya fecha de solicitud, nombre completo, número de empleado y en la que expresen bajo protesta de decir verdad que cuentan en su poder con el documento original, así como el compromiso de presentarlo ante dicha área en el momento en que les sea requerido. Asimismo, deberán abstenerse de presentarse a laborar a esta Institución las personas adultas mayores de sesenta años, para lo cual deberán remitir vía correo electrónico a la Oficialía Mayor del Poder Judicial con copia para su jefe inmediato y para la persona titular del área en que se encuentre adscrito, una carta de redacción libre que incluya fecha de solicitud, nombre completo y número de empleado, debiendo corroborar la Oficialía Mayor que dicha persona cuenta con al menos sesenta años de edad. Las personas a que hace referencia este numeral, deberán realizar, desde sus domicilios, el trabajo a distancia que les instruyan sus superiores, permaneciendo disponibles y localizables para tal efecto.
Queda suspendido temporalmente, el programa de servicio social por lo que quedarán eximidos de presentarse a las unidades auxiliares y a los órganos jurisdiccionales de esta Institución los estudiantes prestadores de dicho servicio, debiendo ser reasignadas al personal judicial con el que se cuenta las funciones que les hayan sido encomendadas con antelación.
CUARTO.- Registro de entrada y salida del personal.- Se determina la suspensión temporal del sistema de registro de entrada y salida del personal adscrito al Poder Judicial en todos los órganos jurisdiccionales y unidades administrativas, por lo que dicho registro se realizará mediante listas que serán controladas por los respectivos titulares, quienes reportarán cualquier incidencia a la Dirección de Administración de Personal del Poder Judicial del Estado.
QUINTO.- Horario de los Juzgados Civiles Mercantiles y Familiares.- Se establecen dos turnos de jornada laboral presencial por parte del personal judicial adscrito a los Juzgados Civiles, Mercantiles y Familiares, un turno matutino que mediará de las ocho a las catorce horas y otro vespertino de las catorce horas con treinta minutos a las veinte horas con treinta minutos de lunes a viernes, destinándose los treinta minutos entre la finalización del turno matutino y el vespertino para el aseo de las áreas jurisdiccionales, en la inteligencia de que cada servidor y servidora pública será responsable de la limpieza de su respectivo equipo de trabajo así como de los muebles que serán utilizados para ello.
A efecto de dar cumplimiento con los horarios matutinos y vespertinos, el titular de cada Juzgado conformará dos equipos de trabajo con el personal a su cargo, desarrollando las actividades encomendadas de manera presencial en turnos diarios de seis horas cada uno, quienes, deberán permanecer disponibles para cualquier consulta de parte de su Titular durante todo el horario que comprenden los dos turnos, por lo que se refiere al horario de los Jueces, éste será las ocho a las dieciséis horas.
El horario de atención al público en general quedará comprendido de las ocho horas con treinta minutos a las catorce horas, horario dentro del cual deberán señalarse las audiencias que habrán de celebrar los órganos jurisdiccionales referidos en el presente numeral.
DÉCIMO TECERO.- Remisión a protocolo sanitario y de actuación.- Todos los órganos jurisdiccionales y unidades administrativas respecto de las cuales no se hace mención en el presente acuerdo retomarán sus actividades en sus horarios y condiciones de trabajo habituales, respetando las disposiciones emitidas por las autoridades de salud, así como el protocolo sanitario a que se alude en el punto SEGUNDO del presente acuerdo.

TRANSITORIOS

ARTÍCULO PRIMERO.- El presente Acuerdo entrará en vigor al día siguiente de su publicación.
ARTÍCULO SEGUNDO.- Publíquese el presente Acuerdo en el Periódico Oficial del Estado y en el portal de internet del Poder Judicial del Estado de Aguascalientes.

A T E N T A M E N T E
AGUASCALIENTES, AGS., 28 DE MAYO DE 2020.
LIC. GABRIELA ESPINOSA CASTORENA.
MAGISTRADA PRESIDENTA DEL
H. SUPREMO TRIBUNAL DE JUSTICIA DEL ESTADO.

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